降低通货膨胀法案是气候的巨大胜利，但仍然不够

《降低通货膨胀法案》(IRA)被誉为美国有史以来通过的最重要的气候立法，但它的许多警告可能会让化石燃料行业继续繁荣。

美国总统乔·拜登(Joe Biden) 8月16日通过的这项法案包括为建设近10亿个太阳能电池板、12万个风力涡轮机和2300个大型电池厂提供资金，以帮助稳定更清洁的电网。

该计划将通过补贴、贷款、赠款和税收抵免等方式，为帮助美国经济脱碳提供近3700亿美元的资金。白宫表示，这笔资金将有助于在2030年减少约10亿吨温室气体排放，“对气候的影响是以往任何一项立法所产生的影响的10倍”。

环保和可再生能源行业组织庆祝爱尔兰共和军的通过。“地球正义”将其描述为“在保护宜居星球的斗争中向前迈出的一大步”，美国可再生能源委员会表示，这将“有助于部署数千兆瓦的新可再生能源，并创造数十万高薪就业机会”。

根据荣鼎咨询(Rhodium Group)的估计，该法案将使美国的碳排放量在2005年的基础上减少40%，而根据目前的政策，这一数字约为30%。

《降低通货膨胀法案》还将降低燃料和电力成本，到2030年，帮助房主每年在能源和交通方面节省数百美元。该计划包括清洁能源税收抵免，比如对太阳能屋顶提供30%的税收抵免，以及帮助家庭翻新房屋和购买节能电器(包括热泵)的退税。

它还包括40亿美元用于提高西部各州的“抗旱能力”，采取措施保护近200万英亩的国家森林，以及600亿美元用于受气候危机影响严重的社区。

多读一个布特爱尔兰共和军

这里有一些重要的警告

尽管《降低通货膨胀法案》包含了电力部门脱碳的重要措施，但要解决目前的气候危机，还需要更多的措施。

在《纽约时报》的一篇评论文章中，在哈佛大学教授环境和行政法的乔迪·弗里曼(Jody Freeman)写道，除了资助绿色能源外，美国政府还可以“对工业排放的温室气体总量设定上限，或对二氧化碳排放按吨征税”。

但由于参议院的投票结果为50/50，民主党人需要得到所有参议员的支持，以及副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)打破平局的投票。为了赢得西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦(Joe manchin)的支持——他是一位与煤炭公司关系密切的民主党人——民主党人不得不同意在化石燃料行业方面做出一些重大让步。其中最重要的一点是，该法案为化石燃料公司提供了更多使用公共土地和水域的机会。

它还包括遏制甲烷(一种温室效应是二氧化碳的25倍的气体)排放的措施，但分析人士警告说，这些政策的效果如何尚不清楚，因为它们包含了一些豁免和警告。它还包括税收抵免，以促进电动汽车的采用，但海外生产的汽车不受此限制，这可能导致驾驶者的选择减少，并造成美国的生产瓶颈

此外，该计划还为山谷管道的建设铺平了道路，要求联邦政府提供墨西哥湾和阿拉斯加库克湾的部分地区用于石油和天然气开发，并包括对碳捕获和封存的税收抵免，这是一项未经证实的技术，可以延长肮脏的燃煤电厂的寿命，增加国家的能源负担。

这些让步意味着立法将有效地允许美国化石燃料行业继续繁荣。今年，石油公司利润暴涨，美国成为世界上最大的液化天然气出口国，在《降低通货膨胀法案》颁布几天后，美国的原油出口量达到了500万桶/天，创历史新高。

他说:“我们需要做的还有很多，特别是限制任何和所有新的化石燃料项目。不幸的是，该法案的目的实际上是促进更多的钻井和压裂，这是一种不合理的权衡，将增加前线和环境正义社区的污染，”食品与水观察执行董事韦诺娜·豪特说。

《纽约时报》上周末报道称，拜登政府正计划采取行政措施，遏制新的化石燃料项目的发展，并使电力行业脱碳，这些举措可能有助于美国在2030年减少50%的排放量。白宫气候顾问吉娜·麦卡锡告诉《纽约时报》，爱尔兰共和军只是“一个起点”。

“我们会尽我们所能继续向前推进，”她补充说。